Reforma guvernării bisericești a lui Petru 1. Reformele economice ale lui Petru I cel Mare – pe scurt

Introducere

Biserica Ortodoxă a jucat un rol important în istoria Rusiei. De mai bine de un mileniu, Biserica a avut o influență puternică asupra tuturor aspectelor vieții rușilor și a altor popoare din Rusia care au acceptat Ortodoxia. Biserica Ortodoxă a salvat cultura și limba poporului rus, a acționat ca cel mai important factor de consolidare în unificarea principatelor rusești și formarea statului centralizat rus. Rolul Bisericii Ruse în viața spirituală a poporului este de neprețuit. Odată cu adoptarea creștinismului a apărut și scrisul. Mănăstirile au devenit centre de răspândire a alfabetizării în Rus'. Ei au păstrat cronici, care au păstrat memoria primelor secole de istorie rusă și au creat capodopere literatura rusă vecheși pictură cu icoane. Monumente remarcabile ale arhitecturii ruse sunt templele și complexele mănăstirilor. Prin urmare, studiul istoriei Bisericii Ortodoxe Ruse este de mare interes și relevanță științifică.

În a doua jumătate a secolului al XVII-lea. Poziția Bisericii Ortodoxe Ruse era foarte puternică și-a păstrat autonomia administrativă, financiară și judiciară în raport cu guvernul țarist. Reforma bisericii lui Petru I a jucat un rol important în instaurarea absolutismului.

Reformele lui Petru I – transformări în stat și viata publica efectuate în timpul domniei lui Petru I în Rusia activități guvernamentale Petru I poate fi împărțit condiționat în două perioade: 1696-1715 și 1715-1725.

O caracteristică a primei etape a fost graba și caracterul nu întotdeauna gândit, care a fost explicat prin desfășurarea Războiului de Nord. Reformele vizau în primul rând strângerea de fonduri pentru război, au fost efectuate cu forța și adesea nu au condus la rezultatul dorit. Pe lângă reformele guvernamentale, în prima etapă, au fost efectuate reforme ample cu scopul de a moderniza modul de viață. În a doua perioadă, reformele au fost mai sistematice.

Istoricii care au analizat reformele lui Petru au opinii diferite asupra participării sale personale la ele. Un grup consideră că Petru nu a jucat rolul principal atât în ​​formularea programului de reformă, cât și în procesul de implementare a acestuia (care i-a fost atribuit ca rege). Un alt grup de istorici, dimpotrivă, scrie despre marele rol personal al lui Petru I în realizarea anumitor reforme.

Reforma bisericii Petru I. Regulamente spirituale

Poziția Bisericii la sfârșitul secolului al XVII-lea. și-a dat conducerii motive considerabile de îngrijorare, iar noul guvern, condus de tânărul țar Petru I, și-a declarat deschis intențiile de a începe schimbări radicale în toate sferele vieții.

Reforma guvernării bisericii a fost una dintre cele mai importante în consecințele reformelor lui Petru. Prin urmare, imediat după moartea Patriarhului Adrian în 1700, Guvernul a început reformarea sistemului bisericesc și a administrației bisericești. Drept urmare, patriarhia a fost desființată în același an. Și la sfatul celor apropiați, regele, în loc să aleagă un nou patriarh, a introdus noua pozitie- Locum Tenens al tronului patriarhal.

16 decembrie 1700 Mitropolitul Ryazan Stefan Yavorsky a devenit locm tenens și administrator al tronului patriarhal. Poziția izolată și conformarea lui Ștefan au facilitat implementarea unui număr de reforme menite să slăbească biserica din punct de vedere material și de altă natură.

Întrucât majoritatea ierarhilor Bisericii Ortodoxe Ruse nu au susținut reformele în curs, Petru I în 1700 a emis un decret de chemare a Micilor preoți ruși în Rusia în lupta împotriva conservatorilor bisericești, țarul a reușit să găsească asistenți în acest mediu;

Când Petru I a fost în cele din urmă de acord cu ideea desființării patriarhiei, venise momentul emiterii unui act legislativ care să explice și să justifice această inovație. Petru I a considerat posibil să-i încredințeze o problemă de stat atât de importantă arhiepiscopului Feofan Prokopovich, deoarece opiniile lui Feofan asupra relației dintre stat și Biserică coincideau complet cu opiniile lui Petru I. Așadar, în 1718, Petru l-a instruit pe Feofan Prokopovich să scrie regulamentul. al Colegiului Teologic, sau Regulamente spirituale.

În vremurile moderne, a devenit cunoscut faptul că Petru I a luat parte activ la elaborarea Regulamentului spiritual. Ediția acestui important monument ar trebui probabil considerată mai mult opera lui Petru I decât opera lui Feofan Prokopovici.

Reglementările spirituale au primit forță de lege la 25 ianuarie 1721. Pe baza lui, Colegiul Teologic a devenit noua cea mai înaltă instituție bisericească.

Reglementările spirituale sunt împărțite în trei părți. Prima parte este o introducere. Al doilea - „Afaceri supuse acestei conduceri” - a fost subdivizat la rândul său în: 1) „Afaceri comune ale întregii Biserici” și 2) „Tipul de afaceri cerute de propriul ordin”. Partea a treia a Regulamentelor - „Adăugarea la regulile clerului și ordinului monahal” - conținea prevederi legislative referitoare la cler.

De interes deosebit au fost manifestul și introducerea în regulamente, care stabileau drepturile monarhului rus în raport cu biserica. Țarul este numit nu numai „păzitorul Bisericii Ortodoxe și al sfântului protopopiat”, ci și „păstorul suprem” al creștinismului ortodox rus.

ÎN Reguli spirituale au fost conturate motivele motivante pentru formarea unei noi instituţii superioare – Colegiul de Afaceri Spirituale. Dacă sub patriarhie s-a păstrat autonomia bisericii, acum administrația spirituală ocupa un loc subordonat în sistem comun aparatul de stat. Titlul de patriarh a fost distrus, iar membrii spirituali ai colegiului au devenit funcționari, ca și consilieri în alte colegii. Biserica și clerul au devenit subordonați, depinzând de statul absolutist în toate treburile lor, cu excepția celor legate de dogmele și canoanele bisericești.

Membrii Colegiului Spiritual, pe lângă jurământul general al titlului bisericesc, datorită poziției lor de funcționari ai colegiului, au depus și un jurământ special de credință față de suveran.

În Regulamente, mult spațiu este dedicat problemei avantajelor managementului colegial față de managementul individual. Regulamentul explica în mod direct de ce conducerea individuală a Bisericii este indezirabilă pentru stat: „oamenii de rând, surprinși de cinstea și gloria cu care este înconjurat patriarhul, își pot imagina că există un al doilea suveran, egal sau mai mare decât autocratul. ”

Reglementările subliniază că până și monarhul se sfătuiește de obicei cu cei smeriți, că în colegiu există mai puțină parțialitate, înșelăciune și lăcomie; ea „are cel mai liber spirit în sine pentru dreptate: nu e ca și cum singurul conducător se teme de mânia celor puternici...”. În plus, regulamentele exprimă în mod deschis poate cel mai semnificativ motiv pentru care conducerea individuală a bisericii poate fi periculoasă pentru stat: „oamenii de rând, surprinși de cinstea și gloria cu care este înconjurat patriarhul, poate crede că „al doilea suveran este echivalent cu autocratul, sau chiar mai mare decât el, și că rangul spiritual este un alt și mai bun stat...” Explicând astfel pericolul asociat cu păstrarea rangului patriarhal, regulamentul mai indica că funcția de președinte al colegiului, lipsit de cap și „domnie”, este inofensiv și oamenii de rând „sunt foarte El va lăsa deoparte speranța de a avea ajutor pentru răzvrătirile sale din rangul său spiritual”.

La 11 mai 1722, pentru a supraveghea activitățile Sinodului, Petru I l-a numit dintre ofițerii apropiați pe procurorul-șef (I.V. Boldin), căruia îi erau subordonate biroul sinodal și fiscala bisericească - „inchizitori”. Toate proprietățile și finanțele bisericii erau sub jurisdicția Ordinului Monahal, subordonat Sinodului. Astfel, Petru 1 a subordonat complet biserica autorității sale.

Într-o scrisoare din 30 septembrie 1721, Petru I a cerut Patriarhului Constantinopolului recunoașterea canonică a noii instituții. Răspunsul afirmativ a venit doi ani mai târziu. În ea, patriarhii străini au recunoscut oficial Sinodul ca un „frate” egal. Astfel, reforma necanonică a bisericii a lui Petru I a fost legalizată oficial.

A început în a doua jumătate a secolului al XVII-lea. Transformările și-au găsit concluzia logică în domnia lui Petru I (fiul lui Alexei Mihailovici).

Petru a fost proclamat rege în 1682 de ex., dar în realitate exista o așa-numită „regulă triplă”, adică. împreună cu fratele său Ivan și prințesa Sofia, care și-au concentrat toată puterea în mâinile ei. Petru și mama lui locuiau în satele Preobrazhenskoye, Kolomenskoye și Semenovskoye de lângă Moscova.

ÎN 1689 Domnul Petru, cu sprijinul multor boieri, nobili și chiar pe Patriarhul Moscovei, a lipsit-o de putere pe Sofia, întemnicând-o într-o mănăstire. Până în 1696 (până la moartea sa) Ivan a rămas un „rege ceremonial”, adică. a împărțit oficial puterea cu Petru.

Din anii 90 ai secolului al XVII-lea. începe o nouă eră, asociată cu transformările lui Petru I, care au afectat toate aspectele vieții societatea rusă. După cum au remarcat figurativ admiratorii înfocați ai lui Petru, de fapt, secolul al XVIII-lea a început mai devreme decât grandiosul foc de artificii amenajat la Moscova la 1 ianuarie 1700 cu ocazia noului secol.

Reforme militare

Reformele lui Petru I au fost ghidate de condițiile timpului său. Acest rege nu a cunoscut pacea, a luptat toată viața: mai întâi cu sora sa Sophia, apoi cu Turcia, Suedia. Nu numai pentru a învinge inamicul, ci și pentru a ocupa un loc demn în lume, Petru I și-a început reformele. Punctul de plecare al reformelor a fost Campanii Azov (1695-1696).

În 1695, trupele rusești au asediat Azov (o cetate turcească la gura Donului), dar din cauza lipsei de arme și a lipsei unei flote, Azov nu a fost capturat. Dându-și seama de acest lucru, Peter, cu energia lui caracteristică, s-a apucat să construiască o flotă. S-a decis să se organizeze Kumpanstvos, care ar fi angajat în construcția de nave. United Kumpanstvo, care era alcătuit din negustori și orășeni, a fost obligat să construiască 14 nave; Amiraalitate - 16 nave; o navă este o obligaţie pentru fiecare 10 mii de ţărani moşieri şi 8 mii de ţărani mănăstireşti. Flota a fost construită pe râul Voronezh la confluența sa cu Don. În 1696, forțele navale ruse au câștigat prima lor victorie - Azov a fost luat. În anul următor, Peter a trimis așa-numita Mare Ambasadă de 250 de oameni în Europa. Printre membrii săi, sub numele de sergent al Regimentului Preobrazhensky, Pyotr Mihailov, a fost însuși țarul. Ambasada a vizitat Olanda, Anglia, Viena. După cum credea el, ideea unei călătorii în străinătate (Marea Ambasadă) a apărut de la Petru I, ca urmare a transformărilor în curs. Regele a mers în Europa pentru cunoștințe și experiență în 1697-1698. Cercetătorul A.G. Brickner, dimpotrivă, credea că, după călătoria sa în Europa, Petru I a elaborat un plan de reformă.

În vara anului 1698, călătoria a fost întreruptă din cauza unui raport primit despre o revoltă a arcașilor. Țarul a luat parte personal la execuții, Sophia a fost tonsurată călugăriță. Armata Streltsy urma să fie desființată. Țarul a început să reorganizeze armata și a continuat construcția flotei. Este interesant de observat că, pe lângă asigurarea conducerii generale, Peter a fost direct implicat în crearea flotei. Țarul însuși, fără ajutorul specialiștilor străini, a construit nava cu 58 de tunuri „Predestination” („Prevederea lui Dumnezeu”). În 1694, în timpul unei călătorii pe mare organizată de țar, steagul rus alb-albastru-roșu a fost arborat pentru prima dată.

Odată cu izbucnirea războiului cu Suedia, a început construcția unei flote în Marea Baltică. Până în 1725, flota baltică era formată din 32 de nave de luptă înarmate cu câte 50 până la 96 de tunuri fiecare, 16 fregate, 85 de galere și multe alte nave mai mici. Numărul total de marinari militari ruși a fost de aproximativ 30 de mii, întocmit personal de Peter Carta maritimă, unde era scris „Numai acel suveran are ambele mâini care are atât o armată terestră, cât și o flotă”.

Petru I a ales un nou principiu pentru recrutarea armatei: truse de recrutare. Din 1699 până în 1725 Au fost efectuate 53 de recrutări, oferind armatei și marinei peste 280 de mii de oameni. Recruții au urmat pregătire militară și au primit arme și uniforme eliberate de guvern. „Oamenii dornici” din țăranii liberi au fost, de asemenea, recrutați în armată cu un salariu de 11 ruble pe an.

Deja în 1699, Petru a format, pe lângă două regimente de gardă - Preobrazhensky și Semenovsky - 29 de infanterie și 2 dragoni. Până la sfârșitul domniei sale, numărul total al armatei ruse era de 318 mii de oameni.

Petru a obligat cu strictețe toți nobilii să poarte serviciul militar, începând cu gradul de soldat. În 1716 a fost publicată Reglementări militare, care reglementa ordinea în armată în timp de război și pace. Instruirea ofițerilor a fost efectuată în două școli militare - Bombardier (artilerie) și Preobrazhenskaya (infanterie). Ulterior, Petru a deschis școli navale, de inginerie, de medicină și alte școli militare, ceea ce i-a permis, la sfârșitul domniei, să refuze complet invitarea ofițerilor străini în serviciul rus.

Reforma Administratiei Publice

Dintre toate transformările lui Petru I, reforma ocupă un loc central administratia publica, reorganizarea tuturor legăturilor sale.

Scopul principal al acestei perioade a fost de a oferi o soluție la cea mai importantă problemă - victoria în. Deja în primii ani ai războiului, a devenit clar că vechiul mecanism de conducere a statului, ale cărui elemente principale erau ordinele și districtele, nu răspundea nevoilor tot mai mari ale autocrației. Acest lucru s-a manifestat printr-o lipsă de bani, provizii și diverse provizii pentru armată și marina. Peter spera să rezolve radical această problemă cu ajutorul reforma regională- crearea de noi entităţi administrative - provincii, unind mai multe raioane. ÎN 1708 g. s-a format 8 provincii: Moscova, Ingermanland (Sankt. Petersburg), Kiev, Smolensk, Arhangelsk, Kazan, Azov, Siberia.

Scopul principal al acestei reforme a fost acela de a asigura armatei tot ce avea nevoie: s-a stabilit o legătură directă între provincii și regimentele armatei, care erau repartizate între provincii. Comunicarea a fost realizată printr-o instituție special creată a Kriegskomissars (așa-numiții comisari militari).

La nivel local a fost creată o vastă rețea ierarhică de instituții birocratice cu un personal mare de funcționari. Fostul sistem „comandă – district” a fost dublat: „comandă (sau birou) – provincie – provincie – district”.

ÎN 1711 A fost creat Senatul. Autocrația, care s-a consolidat semnificativ în a doua jumătate a secolului al XVII-lea, nu a mai avut nevoie de instituțiile de reprezentare și autoguvernare.

La începutul secolului al XVIII-lea. Întrunirile Dumei Boierești încetează de fapt, conducerea aparatului de stat central și local trece la așa-numita „Concilie a Miniștrilor” - un consiliu temporar al șefilor celor mai importante departamente guvernamentale.

Deosebit de importantă a fost reforma Senatului, care a ocupat o poziție cheie în sistemul de stat Petra. Senatul concentra funcțiile judiciare, administrative și legislative, era responsabil de colegii și provincii și numea și aproba funcționari. Şeful neoficial al Senatului, format din primii demnitari, a fost procuror general, înzestrat cu puteri speciale și subordonat doar monarhului. Crearea postului de procuror general a pus bazele unei întregi instituții a parchetului, modelul căreia a fost experiența administrativă franceză.

ÎN 1718 - 1721. S-a transformat sistemul de conducere de comandă a țării. A fost stabilit 10 scânduri, fiecare dintre acestea fiind responsabil de o industrie strict definită. De exemplu, Colegiul Afacerilor Externe - relații externe, Colegiul Militar - forțele armate terestre, Colegiul Amiralității - flota, Colegiul Camerei - colectarea veniturilor, Colegiul Oficiului de Stat - cheltuielile statului, Colegiul Comerțului - comerț.

Reforma bisericii

A devenit un fel de colegiu Sinod, sau Colegiul Spiritual, înființat în 1721 Distrugerea patriarhiei a reflectat dorința lui Petru I de a elimina sistemul „principier” al puterii bisericești, de neconceput sub autocrația din vremea lui Petru. Declarându-se conducătorul de facto al bisericii, Petru i-a distrus autonomia. Mai mult, el a folosit pe scară largă instituțiile bisericești pentru a-și duce la îndeplinire politicile.

Monitorizarea activităților Sinodului a fost încredințată unui oficial guvernamental special - procuror-șef.

Politica sociala

Politica socială era pro-nobilă și iobăgie în natură. Decretul din 1714 privind moștenirea unificată a stabilit aceeași procedură pentru moștenirea bunurilor imobile, fără deosebire între succesiuni și succesiuni. Fuziunea a două forme de proprietate feudală a pământului - patrimonială și locală - a finalizat procesul de consolidare a clasei feudale într-o singură clasă - moșie. nobiliși și-a întărit poziția dominantă (deseori, în manieră poloneză, nobilimea era numită gentry).

Pentru a-i forța pe nobili să se gândească la serviciu ca principală sursă de bunăstare, au introdus primogenitură- a interzis vânzarea și ipotecarea terenurilor, inclusiv a celor ancestrale. Noul principiu reflectat în Tabelul rangurilor 1722. a întărit nobilimea datorită afluxului de oameni din alte clase. Folosind principiul serviciului personal și condiții strict specificate pentru promovarea pe scara gradelor, Petru a transformat masa militarilor într-un corp militar-birocratic, complet subordonat lui și dependent doar de el. Tabelul gradelor a împărțit serviciile militare, civile și judecătorești. Toate pozițiile au fost împărțite în 14 grade. Un funcționar care a ajuns în clasa a opta (evaluator colegial) sau un ofițer a primit noblețe ereditară.

Reforma urbană

Reforma în raport cu locuitorii orașului a fost semnificativă. Peter a decis să se unească structura sociala oraș, introducând instituții vest-europene în el: magistrati, bresle si bresle. Aceste instituții, care au avut rădăcini adânci în istoria dezvoltării orașului medieval vest-european, au fost aduse în realitatea rusă cu forța, prin mijloace administrative. Magistratul-șef supraveghea magistrații din alte orașe.

Populația orășeanului a fost împărțită în două bresle: primul era alcătuit din „clasa întâi”, care includea clasele superioare ale așezării, negustori bogați, artizani, orășeni cu profesii inteligente și doilea breasla includea mici negustori și artizani, care, în plus, erau uniți în ateliere pe o bază profesională. Toți ceilalți orășeni care nu erau incluși în bresle au fost supuși verificării pentru a identifica țăranii fugări printre ei și a-i returna la locurile de reședință anterioare.

Reforma fiscală

Războiul a absorbit 90% din cheltuielile guvernamentale țăranii și orășenii au avut numeroase îndatoriri. În 1718 - 1724 A fost efectuat un recensământ prin capitație a populației masculine. Moșierii și mănăstirile au primit ordin să trimită „povesti” (informații) despre țăranii lor. Guvernul a instruit ofițerilor de gardă să efectueze un audit al declarațiilor depuse. De atunci, recensămintele au început să se numească audituri, iar „sufletul” a devenit unitatea de impozitare în locul gospodăriei țărănești. Întreaga populație masculină a trebuit să plătească impozitul pe capitatie.

Dezvoltarea industriei și comerțului

Ca urmare a transformărilor lui Petru I, producția a început să se dezvolte activ și a fost creată industria. Până la sfârșitul secolului al XVII-lea. În țară erau aproximativ 30 de fabrici. În anii domniei lui Petru cel Mare au fost mai mult de 100. Începe o mișcare spre depășirea înapoierii tehnico-economice a Rusiei. În țară se dezvoltă mari industrii, în special metalurgia (în Urali), textile și piele (în centrul țării), apar noi industrii: construcții navale (Sankt Petersburg, Voronezh, Arhangelsk), sticlă și faianță, producția de hârtie (Sankt Petersburg, Moscova).

Industria rusă a fost creată în condiții de iobăgie. A lucrat în fabrici sesional(cumpărat de crescători) și atribuite(care plăteau impozite la stat nu cu bani, ci cu munca la fabrică) țărani. Manufactura rusă era de fapt ca un feud iobag.

Dezvoltarea producției industriale și artizanale a contribuit la dezvoltarea comerțului. Țara era în proces de creare a unei piețe întregi rusești. Pentru a încuraja comercianții, în 1724 a fost introdus primul tarif comercial, impozitând exportul mărfurilor rusești în străinătate.

1. Condiții preliminare pentru reforme:

Țara era în ajunul unor mari transformări. Care au fost premisele pentru reformele lui Petru?

Rusia era o țară înapoiată. Această înapoiere a reprezentat un pericol grav pentru independența poporului rus.

Industria era feudală ca structură, iar din punct de vedere al volumului de producție era semnificativ inferioară industriei țărilor vest-europene.

Armata rusă era formată în mare parte din miliție nobiliară înapoiată și arcași, slab înarmați și instruiți. Aparatul de stat complex și stângaci, condus de aristocrația boierească, nu răspundea nevoilor țării.

Rus' a rămas în urmă și în domeniul culturii spirituale. Educația a pătruns cu greu în masele și chiar și în cercurile conducătoare existau mulți oameni needucați și complet analfabeți.

Rusia secolului al XVII-lea, chiar în cursul dezvoltării istorice, s-a confruntat cu nevoia unor reforme radicale, deoarece numai astfel și-a putut asigura locul demn între statele din Vest și Est.

Trebuie remarcat că până în acest moment în istoria țării noastre au avut loc deja schimbări semnificative în dezvoltarea acesteia.

Au apărut primele întreprinderi industriale de tip prelucrător, s-au dezvoltat meșteșuguri și meșteșuguri, s-a dezvoltat comerțul cu produse agricole. Diviziunea socială și geografică a muncii a crescut continuu - baza pieței întregi rusești stabilite și în curs de dezvoltare. Orașul a fost separat de sat. au fost alocate suprafeţe de pescuit şi agricole. S-au dezvoltat comerțul intern și exterior.

În al doilea jumătatea xvii secolul, natura sistemului statal din Rus' începe să se schimbe, absolutismul se conturează din ce în ce mai clar. Cultura și științele rusești au primit o dezvoltare ulterioară: matematică și mecanică, fizică și chimie, geografie și botanică, astronomie și minerit. Exploratorii cazaci au descoperit o serie de pământuri noi în Siberia.

Belinsky a avut dreptate când a vorbit despre afacerile și oamenii din Rusia pre-petrină: „Doamne, ce epoci, ce chipuri ar fi devenit câțiva Shakespeare și Walter Scott!” Europa de Vest, a stabilit legături comerciale și diplomatice mai strânse cu ea, și-a folosit tehnologia și știința, și-a perceput cultura și iluminarea. învățând și împrumutând, Rusia s-a dezvoltat independent, luând doar ceea ce avea nevoie și numai atunci când era necesar. Acesta a fost un timp de acumulare de forță a poporului rus, care a făcut posibilă implementarea reformelor grandioase ale lui Petru, pregătite chiar de cursul dezvoltării istorice a Rusiei.

Reformele lui Petru au fost pregătite de întreaga istorie anterioară a poporului, „cere de popor”. Deja înainte de Petru, fusese întocmit un program de reformă destul de integral, care a coincis în multe privințe cu reformele lui Petru, în altele mergând chiar mai departe decât acestea. Se pregătea o transformare generală care, dat fiind mersul pașnic al treburilor, putea fi răspândită o serie intreaga generatii.


Reforma, așa cum a fost realizată de Petru, a fost o chestiune personală a lui, o chestiune violentă fără egal și, totuși, involuntară și necesară. Pericolele externe ale statului au depășit creșterea naturală a oamenilor, care au fost osificați în dezvoltarea lor. Reînnoirea Rusiei nu putea fi lăsată în sarcina muncii treptate și liniştite a timpului, nu împinsă cu forţa.

Reformele au afectat literalmente toate aspectele vieții statului rus și a poporului rus, dar principalele includ următoarele reforme: armată, guvernare și administrație, structura de clasă a societății ruse, fiscalitate, biserică, precum și în domeniul cultura si viata de zi cu zi.

Trebuie remarcat faptul că principala forță motrice din spatele reformelor lui Petru a fost războiul.

2. Reformele lui Petru 1

2.1 Reforma militară

În această perioadă a avut loc o reorganizare radicală a forțelor armate. În Rusia se creează o armată regulată puternică și, în legătură cu aceasta, miliția nobiliară locală și armata Streltsy sunt eliminate. Baza armatei a început să fie formată din regimente obișnuite de infanterie și cavalerie, cu un personal uniform, uniforme și arme, care au efectuat antrenament de luptă în conformitate cu reglementările generale ale armatei. Principalele au fost regulamentele militare din 1716 și regulamentele navale din 1720, la elaborarea cărora a participat Petru cel Mare.

Dezvoltarea metalurgiei a contribuit la o creștere semnificativă a producției de piese de artilerie, artileria învechită de diferite calibre a fost înlocuită cu noi tipuri de tunuri.

Pentru prima dată în armată, a fost realizată o combinație de arme cu lamă și arme de foc - o baionetă a fost atașată la armă, ceea ce a crescut semnificativ puterea de foc și de lovitură a armatei.

La începutul secolului al XVIII-lea. Pentru prima dată în istoria Rusiei, a fost creată o flotă pe Don și pe Marea Baltică, care nu a fost inferioară ca importanță față de crearea unei armate regulate. Construcția flotei s-a realizat într-un ritm nemaiîntâlnit de rapid la nivelul celor mai bune exemple de construcții navale militare din acea vreme.

Crearea unei armate și a unei marine regulate a necesitat noi principii pentru recrutarea lor. Baza a fost sistemul de recrutare, care avea avantaje neîndoielnice față de alte forme de recrutare care existau la acea vreme. Nobilimea era scutită de recrutare, dar serviciul militar sau civil era obligatoriu.

2.2 Reforme ale guvernului și organelor de conducere

În primul sfert al secolului al XVIII-lea. a fost realizat un întreg set de reforme legate de restructurarea autorităților centrale și locale și a managementului. Esența lor a fost formarea unui aparat centralizat nobil-birocratic al absolutismului.

Din 1708, Petru I a început să reconstruiască vechi instituții și să le înlocuiască cu altele noi, în urma cărora a apărut următorul sistem de guvernare și organe de conducere.

Toată puterea legislativă, executivă și judecătorească a fost concentrată în mâinile lui Petru, care după încheierea Războiului de Nord a primit titlul de împărat. În 1711, a fost creat un nou organ suprem al puterii executive și judecătorești - Senatul, care avea și funcții legislative semnificative.

Pentru a înlocui sistemul de ordine învechit, au fost create 12 consilii, fiecare dintre acestea fiind responsabil de o anumită industrie sau zonă de guvernare și era subordonată Senatului. Colegiile au primit dreptul de a emite decrete asupra acelor probleme care erau de competența lor. Pe lângă consilii, au fost create un anumit număr de birouri, birouri, departamente, comenzi ale căror funcții au fost și ele clar delimitate.

În 1708 - 1709 A început restructurarea autorităților și administrației locale. Țara a fost împărțită în 8 provincii, diferite ca teritoriu și populație.

În fruntea provinciei se afla un guvernator numit de țar, care concentra puterea executivă și de serviciu în mâinile sale. Sub guvernator exista un birou provincial. Dar situația era complicată de faptul că guvernatorul era subordonat nu numai împăratului și senatului, ci și tuturor colegiilor, ale căror ordine și decrete se contraziceau deseori.

Provinciile în 1719 au fost împărțite în provincii, al căror număr era de 50. Provincia era condusă de un guvernator cu un birou provincial sub el. Provinciile, la rândul lor, au fost împărțite în districte (județe) cu un guvernator și un birou de district. După introducerea taxei electorale, au fost create divizii regimentare. Unitățile militare staționate acolo au supravegheat colectarea taxelor și au suprimat manifestările de nemulțumire și proteste antifeudale.

Întregul sistem complex de guvernare și administrație a avut un caracter clar pro-nobil și a consolidat participarea activă a nobilimii la punerea în aplicare a dictaturii lor la nivel local. Dar, în același timp, ea a extins și mai mult sfera și formele de serviciu ale nobililor, ceea ce a cauzat nemulțumirea acestora.

2.3 Reforma structurii de clasă a societății ruse

Scopul lui Petru era să creeze un stat nobil puternic. Pentru a face acest lucru, a fost necesar să se răspândească cunoștințele printre nobili, să le îmbunătățească cultura și să facă nobilimea pregătită și potrivită pentru atingerea scopurilor pe care Petru și le-a propus. Între timp, nobilimea în cea mai mare parte nu era pregătită să le înțeleagă și să le pună în aplicare.

Petru a căutat să se asigure că toată nobilimea consideră „serviciul suveran” dreptul lor onorabil, chemarea lor, de a conduce cu pricepere țara și de a comanda trupele. Pentru a face acest lucru, a fost necesară în primul rând răspândirea educației printre nobili. Petru a stabilit o nouă îndatorire pentru nobili - educațional: de la 10 la 15 ani, nobilul trebuia să învețe „alfabetizarea, cifrele și geometria”, apoi trebuia să meargă să slujească. Fără un certificat de „pregătire”, unui nobil nu i se dădea „memorie veșnică” – permisiunea de a se căsători.

Decretele din 1712, 1714 și 1719 s-a stabilit o procedură conform căreia „nașterea” nu a fost luată în considerare la numirea într-o funcție și servirea. Și invers, cei care veneau din popor, cei mai înzestrați, activi și devotați cauzei lui Petru, au avut ocazia să primească orice grad militar sau civil. Nu numai nobilii „înnăscuți”, ci chiar și oameni de origine „vilă” au fost nominalizați de Petru în funcții proeminente guvernamentale

2.4 Reforma bisericii

Reforma bisericii a jucat un rol important în instaurarea absolutismului. În 1700 Patriarhul Adrian a murit și Petru I a interzis alegerea unui succesor al acestuia. Conducerea bisericii a fost încredințată unuia dintre mitropoliți, care îndeplinea funcțiile de „locum tenens al tronului patriarhal”. În 1721, patriarhia a fost desființată și a fost creat „Sfântul Sinod Guvernator” sau colegiul spiritual, care era și subordonat Senatului, pentru a guverna biserica.

Reforma bisericii a însemnat eliminarea rolului politic independent al bisericii. Ea se transforma în componentă aparatul birocratic al unui stat absolutist. În paralel cu aceasta, statul a întărit controlul asupra veniturilor bisericii și a confiscat sistematic o parte semnificativă a acestora pentru nevoile vistieriei. Aceste acțiuni ale lui Petru cel Mare au provocat nemulțumire ierarhia bisericiiși clerul negru și au fost unul dintre principalele motive pentru participarea lor la tot felul de conspirații reacționale.

Petru a efectuat reforma bisericii, care a fost exprimată în crearea guvernării colegiale (sinodale) a bisericii ruse. Distrugerea patriarhiei a reflectat dorința lui Petru de a elimina sistemul „principier” al puterii bisericii, de neconceput sub autocrația din vremea lui Petru.

Declarându-se conducătorul de facto al bisericii, Petru i-a distrus autonomia. Mai mult, el a folosit pe scară largă instituțiile bisericești pentru a implementa politicile poliției. Subiecții, sub pena de amenzi grele, erau obligați să meargă la biserică și să-și mărturisească păcatele unui preot. Preotul, tot conform legii, era obligat să sesizeze autorităților orice ilegal s-a făcut cunoscut în timpul spovedaniei.

Transformarea bisericii într-un birou birocratic care să protejeze interesele autocrației și să servească cererile acesteia a însemnat distrugerea pentru oameni a unei alternative spirituale la regim și a ideilor venite de la stat. Biserica a devenit un instrument ascultător de putere și, prin urmare, a pierdut mult din respectul poporului, care mai târziu s-a uitat atât de indiferent la moartea ei sub dărâmăturile autocrației și la distrugerea bisericilor sale.

2.5 Reforme în domeniul culturii și vieții

Schimbări importante în viața țării au necesitat cu tărie pregătirea personalului calificat. Școala școlară, care era în mâinile bisericii, nu putea asigura acest lucru. Au început să se deschidă școli laice, educația a început să capete un caracter laic. Acest lucru a necesitat crearea de noi manuale care să înlocuiască manualele bisericești.

Petru cel Mare a introdus în 1708 un nou font civil, care a înlocuit vechiul semicartă Kirillov. Pentru a tipări literatură educațională, științifică, politică și acte legislative laice, au fost create noi tipografii la Moscova și Sankt Petersburg.

Dezvoltarea tiparului de carte a fost însoțită de începutul comerțului organizat de carte, precum și de crearea și dezvoltarea unei rețele de biblioteci. Din 1702 Primul ziar rusesc „Vedomosti” a fost publicat sistematic.

Dezvoltarea industriei și comerțului a fost asociată cu studiul și dezvoltarea teritoriului și subsolului țării, ceea ce s-a exprimat în organizarea unui număr de expediții mari.

În această perioadă au apărut inovații și invenții tehnice majore, în special în dezvoltarea mineritului și a metalurgiei, precum și în domeniul militar.

Din această perioadă, au fost scrise o serie de lucrări importante despre istorie, iar Kunstkamera creată de Petru cel Mare a marcat începutul colecțiilor de colecții de obiecte și rarități istorice și memoriale, arme, materiale despre științele naturii etc. În același timp, au început să strângă izvoare scrise antice, să facă copii ale cronicilor, hărților, decretelor și altor acte. Acesta a fost începutul lucrărilor muzeale în Rusia.

Rezultatul logic al tuturor activităților din domeniul dezvoltării științei și educației a fost înființarea Academiei de Științe din Sankt Petersburg în 1724.

Din primul sfert al secolului al XVIII-lea. A existat o tranziție către planificarea urbană și planificarea urbană obișnuită. Aspectul orașului a început să fie determinat nu de arhitectura religioasă, ci de palate și conace, case ale agențiilor guvernamentale și aristocrație.

În pictură, pictura cu icoane este înlocuită cu portretul. Până în primul sfert al secolului al XVIII-lea. Au existat și încercări de a crea un teatru rusesc și primele lucrări dramatice au fost scrise în același timp.

Schimbările din viața de zi cu zi au afectat masa populației. Vechea îmbrăcăminte obișnuită cu fustă lungă și mâneci lungi a fost interzisă și înlocuită cu altele noi. Camisolele, cravatele și volanele, pălăriile cu boruri largi, ciorapii, pantofii și perucile au înlocuit rapid hainele rusești vechi în orașe. Europa de Vest s-a răspândit cel mai repede îmbrăcăminte exterioarăși se îmbracă printre femei. Era interzis să poarte barba, ceea ce a provocat nemulțumiri, mai ales în rândul claselor plătitoare de taxe. au fost introduse o „taxă pe barbă” specială și un semn de cupru obligatoriu care indică plata acesteia.

Petru cel Mare a înființat adunări cu prezența obligatorie a femeilor în ele, ceea ce a reflectat schimbări serioase în poziția lor în societate. Înființarea adunărilor a marcat începutul instaurării în rândul nobilimii ruse a „regulilor bunelor maniere” și a „comportamentului nobil în societate” și folosirea unei limbi străine, în principal franceză.

Schimbările în viața de zi cu zi și în cultură care au avut loc în primul sfert al secolului al XVIII-lea au avut o mare semnificație progresivă. Dar ei au subliniat și mai mult alocarea nobilimii ca clasă privilegiată, au transformat utilizarea beneficiilor și realizărilor culturii într-unul dintre privilegiile clasei nobiliare și a fost însoțită de galomanie larg răspândită, o atitudine disprețuitoare față de limba rusă și cultura rusă în rândul lor. nobilimea.

2.6 Reforma economică

S-au produs schimbări serioase în sistemul proprietății feudale, îndatoririle de proprietate și de stat ale țăranilor, în sistemul fiscal, iar puterea proprietarilor de pământ asupra țăranilor a fost întărită și mai mult. În primul sfert al secolului al XVIII-lea. Fuziunea a două forme de proprietate feudală a pământului a fost finalizată: prin decretul privind moștenirea unică (1714), toate moșiile nobiliare au fost transformate în moșii, pământul și țăranii au devenit proprietatea deplină nelimitată a proprietarului pământului.

Extinderea și întărirea proprietății feudale a pământului și drepturile de proprietate ale proprietarului au contribuit la satisfacerea nevoilor sporite de bani ale nobililor. Aceasta a presupus o creștere a mărimii rentei feudale, însoțită de o creștere a taxelor țărănești, și a întărit și extins legătura dintre moșia nobiliară și piață.

S-a înregistrat un adevărat salt în industria rusă în această perioadă o mare industrie prelucrătoare, ale cărei principale industrii erau industria metalurgică și prelucrarea metalelor, construcțiile navale, industria textilă și a pielii.

Particularitatea industriei era că se baza pe munca forțată. Aceasta a însemnat răspândirea iobăgiei către noi forme de producție și noi zone ale economiei.

Dezvoltarea rapidă a industriei prelucrătoare pentru acea perioadă (până la sfârșitul primului sfert al secolului erau peste 100 de fabrici în Rusia) a fost asigurată în mare măsură de politica protecționistă a guvernului rus care vizează încurajarea dezvoltării economiei țării. , în primul rând în industrie și comerț, atât intern, cât și mai ales extern.

Natura comerțului s-a schimbat. Dezvoltarea producției manufacturiere și artizanale, specializarea acesteia în anumite regiuni ale țării, implicarea iobăgiei în relațiile marfă-bani și accesul Rusiei la Marea Baltică au dat un impuls puternic creșterii comerțului intern și exterior.

O caracteristică a comerțului exterior al Rusiei din această perioadă a fost că exporturile, în valoare de 4,2 milioane de ruble, au fost de două ori mai mari decât importurile.

Interesele dezvoltării industriei și comerțului, fără de care statul feudal nu putea rezolva cu succes sarcinile care i-au fost încredințate, i-au determinat politica față de oraș, comercianți și populația meșteșugărească. Populația orașului a fost împărțită în „obișnuit”, care deținea proprietăți și „neregulat”. La rândul său, „obișnuitul” a fost împărțit în două bresle. Primul grup includea comercianți și industriași, iar al doilea grup includea micii negustori și artizani. Doar populația „obișnuită” se bucura de dreptul de a alege instituțiile orașului.

3. Consecințele reformelor lui Petru cel Mare

În țară, relațiile feudale nu doar s-au păstrat, ci s-au întărit și dominat, cu toate evoluțiile însoțitoare atât în ​​economie, cât și în domeniul suprastructurii. Cu toate acestea, schimbări în toate domeniile socio-economice și viata politicațările care s-au acumulat și s-au maturizat treptat în secolul al XVII-lea au depășit în primul trimestru secolul al XVIII-leaîntr-un salt calitativ. Rus' moscovit medieval s-a transformat în Imperiul Rus.

S-au produs schimbări enorme în economia sa, nivelul și formele de dezvoltare a forțelor productive, sistemul politic, structura și funcțiile guvernului, administrației și instanțelor, în organizarea armatei, în structura de clasă și moșie a populației. , în cultura ţării şi în modul de viaţă al oamenilor. Locul și rolul Rusiei în relațiile internaționale de atunci s-au schimbat radical.

Desigur, toate aceste schimbări au avut loc pe bază de iobagi feudal. Dar acest sistem în sine a existat în condiții complet diferite. Încă nu a pierdut oportunitatea dezvoltării sale. Mai mult, ritmul și sfera dezvoltării sale de noi teritorii, noi zone ale economiei și forțele productive au crescut semnificativ. Acest lucru i-a permis să rezolve probleme naționale de lungă durată. Dar formele în care au fost hotărâte, scopurile pe care le-au servit, au arătat din ce în ce mai clar că întărirea și dezvoltarea sistemului feudal-iobagi, în prezența condițiilor prealabile pentru dezvoltarea relațiilor capitaliste, se transforma în principalul obstacol în calea progresul tarii.

Deja în timpul domniei lui Petru cel Mare poate fi urmărită principala contradicție caracteristică perioadei feudalismului târziu. Interesele statului autocrat-servitor și ale clasei feudale în ansamblu, interesele naționale ale țării, au necesitat accelerarea dezvoltării forțelor productive, promovarea activă a creșterii industriei, comerțului și eliminarea înapoierii tehnice, economice și culturale. a tarii.

Dar pentru a rezolva aceste probleme, a fost necesar să se reducă sfera iobăgiei, să se creeze o piață pentru munca civilă, să se limiteze și să se elimine drepturile de clasă și privilegiile nobilimii. S-a întâmplat exact opusul: răspândirea iobăgiei în larg și în profunzime, consolidarea clasei feudale, consolidarea, extinderea și formalizarea legislativă a drepturilor și privilegiilor acesteia. Lentoarea formării burgheziei și transformarea ei într-o clasă opusă clasei iobagilor feudali a dus la faptul că negustorii și proprietarii de fabrici s-au trezit atrași în sfera relațiilor iobagilor.

Complexitatea și inconsecvența dezvoltării Rusiei în această perioadă au determinat și inconsecvența activităților lui Petru și a reformelor pe care le-a efectuat. Pe de o parte, aveau o semnificație istorică enormă, deoarece au contribuit la progresul țării și aveau ca scop eliminarea înapoierii acesteia. Pe de altă parte, ele erau efectuate de proprietari de iobagi, folosind metode de iobăgie și aveau ca scop întărirea dominației lor.

Prin urmare, transformările progresive din timpul lui Petru cel Mare au conținut încă de la început trăsături conservatoare, care, în cursul dezvoltării ulterioare a țării, au devenit din ce în ce mai pronunțate și nu au putut asigura eliminarea înapoierii socio-economice. Ca urmare a reformelor lui Petru, Rusia a ajuns rapid din urmă acele țări europene în care a rămas dominația relațiilor feudal-serviste, dar nu a putut ajunge din urmă acele țări care au urmat calea capitalistă de dezvoltare. Activitatea transformatoare a lui Peter s-a remarcat prin energie nestăpânită, amploare și intenție fără precedent, curajul în distrugerea instituțiilor, legilor, fundațiilor și modului de viață învechite.

Înțelegând perfect importanța dezvoltării comerțului și industriei, Petru a întreprins o serie de măsuri care au satisfăcut interesele comercianților. Dar a întărit și consolidat și iobăgie, a fundamentat regimul despotismului autocratic. Acțiunile lui Petru s-au distins nu numai prin hotărâre, ci și prin cruzime extremă. Conform definiției potrivite a lui Pușkin, decretele sale erau „deseori crude, capricioase și, se pare, scrise cu biciul”.

Concluzie

Transformări ale primului sfert al secolului al XVIII-lea. a permis Rusiei să facă un anumit pas înainte. Țara a obținut acces la Marea Baltică. Izolarea politică și economică a fost încheiată, prestigiul internațional al Rusiei a fost întărit și a devenit o mare putere europeană. Clasa conducătoare în ansamblu a devenit mai puternică. A fost creat un sistem birocratic centralizat de guvernare a țării. Puterea monarhului a crescut și absolutismul a fost în sfârșit instaurat. Industria, comerțul și agricultura rusești au făcut un pas înainte.

Unicitatea căii istorice a Rusiei a fost că de fiecare dată consecința reformelor a fost o și mai mare arhaizare a sistemului de relații sociale. Tocmai acest lucru a dus la fluxul lent al proceselor sociale, transformând Rusia într-o țară de recuperare din urmă.

Originalitatea constă și în faptul că, în mod fundamental, recuperarea reformelor violente, a căror implementare necesită întărirea, cel puțin temporară, a principiilor despotice ale puterii de stat, duc în cele din urmă la întărirea pe termen lung a despotismului. La rândul său, dezvoltarea lentă din cauza regimului despotic necesită noi reforme. Și totul se repetă din nou. Aceste cicluri devin o caracteristică tipologică a drumului istoric al Rusiei. Așa se formează calea specială a Rusiei - ca o abatere de la ordinea istorică obișnuită.

Acestea au fost succesele neîndoielnice ale Rusiei în primul sfert al secolului al XVIII-lea.

Înțeleptul evită toate extremele.

Lao Tzu

Reformele lui Petru 1 sunt activitățile sale principale și cheie, care au avut ca scop schimbarea nu numai a vieții politice, ci și a vieții sociale a societății ruse. Potrivit lui Piotr Alekseevici, Rusia a fost foarte în urmă în dezvoltarea sa. ţările occidentale. Această încredere a regelui a fost întărită și mai mult după ce a ținut o mare ambasadă. Încercând să transforme țara, Petru 1 a schimbat aproape toate aspectele vieții statului rus, care se dezvoltase de-a lungul secolelor.

Care a fost reforma guvernului central?

Reforma guvernului central a fost una dintre primele reforme ale lui Petru. Trebuie menționat că această reformă a continuat perioadă lungă de timp, deoarece s-a bazat pe necesitatea de a restructura complet activitatea autorităților ruse.

Reformele lui Petru I în domeniul guvernării centrale au început încă din 1699. Pe stadiu inițial această schimbare a afectat doar Duma Boierească, care a fost redenumită Aproape Cancelaria. Cu acest pas, țarul rus i-a înstrăinat de putere pe boieri și a permis ca puterea să fie concentrată într-o cancelarie mai flexibilă și mai loială. Acesta a fost un pas important care a necesitat implementare prioritară, deoarece a permis centralizarea guvernării țării.

Senatul și funcțiile sale

În etapa următoare, regele a organizat Senatul ca principal organ de guvernare din țară. Acest lucru s-a întâmplat în 1711. Senatul a devenit unul dintre organele cheie în guvernarea țării, cu cele mai largi puteri, care includ următoarele:

  • Activitate legislativă
  • Activitati administrative
  • Funcții judiciare în țară
  • Funcții de control asupra altor organe

Senatul era format din 9 persoane. Aceștia erau reprezentanți ai familiilor nobile sau oameni pe care Petru însuși i-a înălțat. Sub această formă, Senatul a existat până în 1722, când împăratul a aprobat funcția de procuror general, care controla legalitatea activităților Senatului. Înainte de aceasta, acest organism era independent și nu avea nicio responsabilitate.

Crearea de panouri

Reforma guvernului central a continuat în 1718. Țarului reformator i-au trebuit trei ani întregi (1718-1720) pentru a scăpa de ultima moștenire a predecesorilor săi - ordinele. Toate ordinele din țară au fost desființate și colegiile le-au luat locul. Nu a existat nicio diferență reală între consilii și ordine, dar pentru a schimba radical aparatul de conducere, Peter a trecut prin această transformare. În total, au fost create următoarele organisme:

  • Colegiul de Afaceri Externe. Ea era responsabilă de politica externă a statului.
  • Colegiul Militar. Ea a fost angajată în forțele terestre.
  • Colegiul Amiralității. A controlat marina rusă.
  • Biroul de Justiție. Ea s-a ocupat de litigii, inclusiv cauze civile și penale.
  • Colegiul Berg. Ea controla industria minieră a țării, precum și fabricile pentru această industrie.
  • Colegiul fabricii. Ea a fost implicată în întreaga industrie de producție a Rusiei.

De fapt, o singură diferență între panouri și ordine poate fi distinsă. Dacă în ultima decizieÎntotdeauna luate de o singură persoană, după reformă toate deciziile au fost luate colectiv. Desigur, nu mulți oameni luau decizii, dar liderul a avut mereu mai mulți consilieri. M-au ajutat să iau decizia corectă. După introducerea noului sistem, a fost dezvoltat un sistem special pentru controlul activităților consiliilor. În aceste scopuri au fost elaborate Regulamentul General. Nu a fost general, ci a fost publicat pentru fiecare consiliu în conformitate cu activitatea sa specifică.

Cancelaria secretă

Peter a creat un birou secret în țară care se ocupa de crimele de stat. Acest birou a înlocuit ordinul Preobrazhensky, care s-a ocupat de aceleași probleme. Era un organism guvernamental specific care nu era subordonat nimănui, cu excepția lui Petru cel Mare. De altfel, cu ajutorul cancelariei secrete, împăratul a menținut ordinea în țară.

Decret privind unitatea moștenirii. Tabelul de ranguri.

Decretul privind moștenirea unificată a fost semnat de țarul rus în 1714. Esența lui se rezuma, printre altele, la faptul că curțile ce aparțineau moșiilor boierești și nobiliare erau complet egalizate. Astfel, Petru a urmărit un singur obiectiv - egalizarea nobilimii tuturor nivelurilor care erau reprezentate în țară. Acest conducător este cunoscut pentru faptul că ar putea aduce o persoană fără familie mai aproape de el. După semnarea acestei legi, le-a putut oferi fiecăruia ceea ce merita.

Această reformă a continuat în 1722. Peter a prezentat Tabelul Rangurilor. De fapt, acest document a egalat drepturile în serviciul public pentru aristocrații de orice origine. Acest Tabel a împărțit toate serviciu publicîn două mari categorii: civile și militare. Indiferent de tipul de serviciu, toate gradele guvernamentale au fost împărțite în 14 ranguri (clase). Acestea au inclus toate pozițiile cheie, de la simpli interpreți până la manageri.

Toate gradele au fost împărțite în următoarele categorii:

  • 14-9 nivele. Un funcționar care se afla în aceste rânduri a primit nobilimea și țăranii în posesia sa. Singura restricție era că un astfel de nobil putea folosi proprietatea, dar nu dispune de ea ca proprietate. În plus, moșia nu a putut fi moștenită.
  • 8 – 1 nivel. Aceasta a fost cea mai înaltă administrație, care nu numai că a devenit nobilimea și a primit controlul deplin asupra moșiilor, precum și a iobagilor, dar a primit și posibilitatea de a-și transfera proprietatea prin moștenire.

Reforma regională

Reformele lui Petru 1 au afectat multe domenii ale vieții statului, inclusiv activitatea organismelor guvernamentale locale. Reforma regională a Rusiei a fost planificată de mult timp, dar a fost realizată de Petru în 1708. A schimbat complet activitatea aparatului guvernamental local. Întreaga țară a fost împărțită în provincii separate, dintre care au fost 8 în total:

  • Moscova
  • Ingermanlandskaya (redenumită ulterior Petersburgskaya)
  • Smolenskaya
  • Kiev
  • Azovskaya
  • Kazanskaya
  • Arkhangelogorodskaya
  • Simbirskaya

Fiecare provincie era guvernată de un guvernator. A fost numit personal de rege. Toată puterea administrativă, judiciară și militară era concentrată în mâinile guvernatorului. Deoarece provinciile erau destul de mari ca dimensiuni, ele au fost împărțite în districte. Mai târziu, județele au fost redenumite provincii.

Numărul total de provincii din Rusia în 1719 era de 50. Provinciile erau guvernate de guvernatori care conduceau putere militară. Drept urmare, puterea guvernatorului a fost oarecum redusă, deoarece noua reformă regională le-a luat toată puterea militară.

Reforma guvernului orașului

Schimbările la nivelul guvernului local l-au determinat pe rege să reorganizeze sistemul de guvernare în orașe. Aceasta a fost o problemă importantă, deoarece populația urbană creștea anual. De exemplu, până la sfârșitul vieții lui Petru, în orașe trăiau deja 350 de mii de oameni, care aparțineau unor clase și moșii diferite. Acest lucru a necesitat crearea unor organisme care să lucreze cu fiecare clasă din oraș. Ca urmare, a fost efectuată o reformă a guvernului orașului.

O atenție deosebită în această reformă a fost acordată orășenilor. Anterior, treburile lor erau gestionate de guvernatori. Noua reformă a transferat puterea asupra acestei clase în mâinile Camerei Burmisterilor. Era un organism ales al puterii, situat la Moscova, iar la nivel local această cameră era reprezentată de primari individuali. Abia în 1720 a fost creat Magistratul-Șef, care răspundea de funcțiile de control privind activitățile primarilor.

Trebuie remarcat faptul că reformele lui Petru 1 în domeniul managementului urban au introdus distincții clare între cetățenii obișnuiți, care erau împărțiți în „obișnuiți” și „viloși”. Primii aparțineau celor mai înalți locuitori ai orașului, iar cei din urmă claselor inferioare. Aceste categorii nu erau clare. De exemplu, „orașenii obișnuiți” erau împărțiți în: negustori bogați (medici, farmaciști și alții), precum și artizani și comercianți obișnuiți. Toți „obișnuiții” s-au bucurat de un mare sprijin din partea statului, care le-a oferit diverse beneficii.

Reforma urbană a fost destul de eficient, dar a avut o părtinire clară față de cetățenii bogați care au primit sprijin maxim de stat. Astfel, regele a creat o situație în care viața a devenit oarecum mai ușoară pentru orașe, iar ca răspuns, cei mai influenți și bogați cetățeni au susținut guvernul.

Reforma bisericii

Reformele lui Petru 1 nu au ocolit biserica. De altfel, noile transformări au subordonat în cele din urmă biserica statului. Această reformă a început de fapt în anul 1700, odată cu moartea Patriarhului Adrian. Petru a interzis organizarea de alegeri pentru un nou patriarh. Motivul a fost destul de convingător - Rusia a intrat Războiul de Nord, ceea ce înseamnă că treburile electorale și bisericești pot aștepta vremuri mai bune. Stefan Yavorsky a fost numit pentru a îndeplini temporar îndatoririle de Patriarh al Moscovei.

Cele mai semnificative schimbări în viața bisericii au început după încheierea războiului cu Suedia în 1721. Reforma bisericii s-a redus la următoarele etape principale:

  • Instituția patriarhiei a fost complet eliminată de acum înainte să nu existe o astfel de poziție în biserică
  • Biserica își pierdea independența. De acum înainte, toate treburile sale au fost gestionate de Colegiul Spiritual, creat special pentru aceste scopuri.

Colegiul spiritual a existat de mai puțin de un an. A fost înlocuit de un nou corp de putere de stat - Preasfântul Sinod Guvernator. Era format din clerici numiți personal de împăratul Rusiei. De altfel, din acel moment, biserica a fost în cele din urmă subordonată statului, iar conducerea ei a fost realizată de fapt de însuși împăratul prin Sinod. Pentru îndeplinirea funcțiilor de control asupra activităților sinodului a fost introdusă funcția de procuror-șef. Acesta era un oficial pe care l-a numit și împăratul însuși.

Petru a văzut rolul bisericii în viața statului în faptul că trebuia să-i învețe pe țărani să respecte și să cinstească țarul (împăratul). Drept urmare, au fost elaborate chiar legi care i-au obligat pe preoți să conducă conversații speciale cu țăranii, convingându-i să se supună conducătorului lor în toate.

Semnificația reformelor lui Petru

Reformele lui Petru 1 au schimbat de fapt complet ordinea vieții în Rusia. Unele dintre reforme au adus efectiv un efect pozitiv, în timp ce altele au creat precondiții negative. De exemplu, reforma administrației locale a dus la o creștere bruscă a numărului de funcționari, în urma căreia corupția și delapidarea din țară au depășit, literalmente, scară.

În general, reformele lui Petru 1 au avut următorul sens:

  • Puterea statului a fost întărită.
  • Clasele superioare ale societății erau de fapt egale în șanse și drepturi. Astfel, granițele dintre clase au fost șterse.
  • Subordonarea deplină a bisericii puterii de stat.

Rezultatele reformelor nu pot fi identificate clar, deoarece au avut multe aspecte negative, dar despre acest lucru puteți afla din materialul nostru special.

Seminarii cursuri.

TEMA NR 1

Rusia pe calea modernizării înXVIIXIXsecole

1. Reformele lui Petru I: scopuri, conținut, rezultat. Prețul reformelor lui Petru.

La cumpăna dintre secolele XVII – XVIII. Transformările care au avut loc în Rusia au acoperit aproape toate aspectele vieții: economia, politica internă și externă, știința, viața de zi cu zi și sistemul politic. În multe privințe, aceste transformări sunt asociate cu activitățile lui Petru I. Meritul său a fost că a înțeles corect complexitatea sarcinilor cu care s-a confruntat țara și a început să le implementeze cu intenție.

Practic, reformele au fost subordonate intereselor nu ale claselor individuale, ci ale statului ca întreg: prosperitatea, bunăstarea și includerea acestuia în civilizația vest-europeană. Scopul reformelor a fost dobândirea de către Rusia a rolului de una dintre principalele puteri mondiale, capabilă să concureze cu țările occidentale din punct de vedere militar și economic. Instrumentul principal pentru realizarea reformelor a fost violența folosită în mod conștient. În general, procesul de reformare a țării a fost asociat cu un factor extern - nevoia Rusiei de a accesa mările, precum și cu unul intern - procesul de modernizare a țării.

Reforma militară.

Noul sistem militar a fost creat după modele vest-europene. Unitatea principală și cea mai înaltă din infanterie era regimentul. Artileria a devenit în sfârșit o ramură independentă a armatei cu o organizare clară. Au fost create trupe de ingineri (ca parte a artileriei). Pentru a conduce forțele armate, în loc de ordine, au fost înființate Colegiul Militar și Colegiul Amiralității. S-a înființat un sistem de instruire unificat în armată și marina și au fost deschise instituții de învățământ militar (navigație, artilerie, școli de inginerie). Regimentele Preobrazhensky și Semenovsky, precum și o serie de școli speciale nou deschise și Academia Navală, au servit la pregătirea ofițerilor.

În trupe și în marina a fost instituită o disciplină severă, pentru a menține pedeapsa corporală folosită pe scară largă. O ierarhie a gradelor și gradelor a fost introdusă în armată și marina.

Reformele militare ale lui Petru I au avut un impact pozitiv asupra dezvoltării artei militare ruse și au fost unul dintre factorii care au determinat succesul armatei și marinei ruse în Războiul de Nord.

Reforme în economie Rusia a acoperit agricultura, producția mare și mică, meșteșuguri, comerț și politica financiară.

Agricultura sub Petru I s-a dezvoltat lent, în principal într-un mod extensiv. Totuși, au existat și aici încercări de reforme (au fost introduse noi culturi, noi rase de animale etc.)

Dezvoltarea industriei a fost dictată numai de nevoile războiului și a fost preocuparea specială a lui Petru. În primul sfert al secolului al XVIII-lea au fost create aproximativ 200 de fabrici. Atenția principală a fost acordată metalurgiei. Creșterea producției industriale a fost însoțită de creșterea exploatării feudale, folosirea pe scară largă a muncii forțate în fabrici: folosirea iobagilor, țăranii cumpărați, precum și munca țărănimii de stat (în negru), care a fost repartizată fabricii. ca sursă permanentă de muncă.

Reformele au acoperit și sfera producției la scară mică și au contribuit la dezvoltarea meșteșugurilor și a meșteșugurilor țărănești. Au fost introduse școli de meserii în fabrici. Un sistem de bresle a fost introdus în orașe. Toți artizanii, conduși de un șef ales, erau repartizați în ateliere în funcție de specialitate, unde deveneau maeștri, ucenici și ucenici.

În domeniul comerțului intern și exterior, un rol important l-a jucat monopolul de stat privind achiziționarea și vânzarea mărfurilor de bază (sare, in, cânepă, blănuri, untură, caviar, pâine etc.), care a completat semnificativ trezoreria. . Extinderea relațiilor comerciale cu țările străine a fost încurajată în toate modurile posibile. S-a acordat multă atenție dezvoltării căilor navigabile - principalul mod de transport la acea vreme.

Politica financiara stat în timpul domniei lui Petru I a fost caracterizat de o oprimare fiscală fără precedent. Creșterea bugetului de stat necesară ducerii războiului, activ intern și politica externă, a fost realizat prin extinderea impozitelor indirecte și majorarea impozitelor directe:

    s-au căutat din ce în ce mai multe noi surse de venit (s-au introdus bani, pește, miere, cai și alte taxe, inclusiv impozit pe bărbi);

    au fost introduse și impozite directe (taxe de recrutare, dragon, navă și „speciale”);

    venituri considerabile au fost aduse prin baterea de monede cu greutate mai mică și reducerea conținutului de argint în ele;

    introducerea taxei de vot, care a înlocuit impozitarea gospodăriei.

Reorganizarea administratiei publice(sarcina de testare 7)

Biserica și lichidarea patriarhiei. S-a realizat o reformă radicală a bisericii, eliminând autonomia bisericii și subordonând-o complet statului. Patriarhia din Rusia a fost desființată și a fost înființat un Colegiu Spiritual special pentru a guverna biserica, care a fost transformată în curând în Sfântul Sinod Guvernator. Se ocupa de treburile pur bisericești: interpretarea dogmelor bisericești, ordinele pentru rugăciuni și slujbe bisericești, cenzura cărților duhovnicești, lupta împotriva ereziilor etc. Sinodul avea și funcții de curte spirituală. Prezența Sinodului a fost formată din 12 ierarhi bisericești cei mai înalți numiți de țar. Un procuror-șef (I.V. Boldin) a fost numit pentru a supraveghea activitățile Sinodului. Toate proprietățile și finanțele bisericii, pământurile și țăranii alocați acesteia, erau sub jurisdicția Prikazului Monahal, subordonat sinodului.

Politica socială.

În 1714 a fost emis „Decretul cu privire la moștenirea unică”, potrivit căruia moșia nobiliară era egală în drepturi cu moșia boierească. Decretul a marcat fuziunea finală a celor două clase de domni feudali într-o singură clasă. Din acel moment, feudalii seculari au început să fie numiți nobili. Decretul privind moștenirea unică a dispus transmiterea moșiilor și moșiilor către unul dintre fii. Nobilii rămași au fost nevoiți să presteze serviciul obligatoriu în armată, marine sau organe guvernamentale.

În 1722 a fost publicat „Tabelul gradelor”, împărțind serviciile militare, civile și judecătorești (14 trepte).

În 1724, s-a încercat eradicarea cerșetoriei în Rusia într-o singură zi. Toți bolnavii și schilozii erau porunciți să fie înregistrați și trimiși la pomanele înființate la mănăstiri, iar cei apți de muncă urmau să fie înapoiați la locul lor inițial.

Reforme în domeniul educației și culturii.

Politica statului a vizat educarea societății și reorganizarea sistemului de învățământ. Materiile teologice de la școală au făcut loc științelor naturii și tehnologiei: matematică, astronomie, geodezie, fortificații, inginerie. Au apărut școli de navigație și artilerie, o școală de inginerie și o școală de medicină. Editura s-a dezvoltat.

S-au pus bazele dezvoltării științei ruse. În 1725, la Sankt Petersburg a fost creată Academia de Științe.

La 1 ianuarie 1700, în Rusia a fost introdusă o nouă cronologie calendarul iulian(înainte de aceasta, cronologia a fost realizată de la crearea lumii după calendarul gregorian). Ca urmare a reformei calendarului, Rusia a început să trăiască în același timp cu Europa.

A existat o defalcare radicală a tuturor ideilor tradiționale despre modul de viață de zi cu zi al societății ruse (barbierit, îmbrăcăminte europeană, purtarea uniformelor de către oficialii militari și civili).

Decretul din 1718 privind desfășurarea adunărilor cu prezența obligatorie a femeilor.

Rezultatul reformelor lui Petrueu.

Reformele lui Petru au marcat formarea monarhie absolută.

Transformările au crescut semnificativ eficiența administrației publice și au servit drept pârghie principală pentru modernizarea țării. Rusia a devenit un stat europenizat și un membru al comunității europene a națiunilor. Industria și comerțul s-au dezvoltat rapid și au apărut mari realizări în pregătirea tehnică și știință. Stăpânirea autoritară se instaurează, rolul monarhului și influența sa asupra tuturor sferelor vieții societății și statului cresc enorm.

Prețul reformelor lui Petrueu.

    Creșterile multiple ale impozitelor au dus la sărăcirea și înrobirea majorității populației.

    În Rusia s-a dezvoltat un cult al instituției, iar urmărirea gradelor și a posturilor a devenit un dezastru național.

    Dorința de a ajunge din urmă cu Europa în dezvoltarea economică Peter a încercat să o implementeze cu ajutorul „industrializării prelucrătoare” accelerate, adică. prin mobilizarea fondurilor publice şi folosirea muncii iobagilor. Caracteristica principală Dezvoltarea fabricilor a fost îndeplinirea ordinelor de stat, în primul rând militare, care i-au scăpat de concurență, dar i-au lipsit de libera inițiativă economică.

    În locul unei societăți civile cu o economie de piață care să apară în Europa, Rusia, până la sfârșitul domniei lui Petru, era un stat polițienesc militar cu o economie naționalizată monopolizată de iobag.

    Europenizarea Rusiei a adus cu ea noi idei politice, religioase, sociale care au fost acceptate de clasele conducătoare ale societății înainte ca acestea să ajungă în masă. A apărut o ruptură între partea de sus și de jos a societății.

    Principalul suport psihologic al statului rus este Biserica Ortodoxă la sfârşitul secolului al XVII-lea a fost zguduită în temelii şi şi-a pierdut treptat din importanţă.

    S-a produs o agravare a problemelor politice și sociale. Desființarea consiliilor zemstvo, care a eliminat oamenii din puterea politică

    iar abolirea autoguvernării în 1708 a creat și dificultăți politice.

Costul transformărilor a fost prohibitiv de mare: la efectuarea lor, țarul nu a ținut cont de sacrificiile făcute pe altarul patriei, nici de tradițiile naționale, nici de memoria strămoșilor săi.